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姚峰:深化改革贏得高素質高顏值發展
2019年10月28日  
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    今年以來肥礦集團改革發展的具體實踐為深化改革積累了成功經驗。各級黨組織以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,始終保持“趕考”的精神狀態,以解放思想、創新提升的執著信念,打破傳統思維框框、壇壇罐罐,大膽試、大膽闖、自主改,讓不可能成為了可能。領導和駕馭改革發展邁出堅實步伐,以改革的思維成功突破五舉煤礦和轉型發展兩個重點項目,以改革的勇氣防范和化解重大風險,以改革的辦法提升服務民生水平,集團上下呈現出政通人和的生動局面。

    深化改革是保持企業穩中求進的重要法寶。發展進入新時代,省委、省國資委黨委、能源集團黨委密集召開一系列會議,聚焦國企深化改革,提出了一系列嚴明的剛性任務。深化改革既是上級的重要部署,更是肥礦實現高質量發展、建設高素質高顏值新肥礦的迫切需要。通過全方位對標對表,可以發現肥礦在發展進程中還存在很多亟待解決的問題,究其根本原因,就是思想觀念的問題,表現在解放思想、改革創新、擔當作為等方面還存有很大差距。解放思想是因,高質量發展是果。惟有繼續解放思想,才能有更高質量發展;惟有繼續解放思想,才能有更大作為。贏得高質量發展,深化改革是大勢所趨、人心所向,停頓和倒退沒有出路。深化改革的歷程,就是一部持續深化的思想解放史。

    解放思想,改革是抓手。改革是由問題倒逼產生,又是在不斷解決問題中逐步深化。改革首要的是改思想,改掉觀念的陳舊定式。堅持發展導向、目標導向、問題導向、實干導向、基層導向,確保解放思想靶向精準、取得實效。堅決破除慣性思維、路徑依賴,墨守陳規,見事遲、行動慢、方法少等問題。堅決破除小成即滿、小富即安,歇腳松勁、怕苦怕累,碰到困難繞道走、遇到挑戰躲一邊,吃老本、自我感覺良好等問題。堅決破除信心不足、缺乏斗志,意志低下、激情不在,強調客觀多、主觀努力少等問題。堅決破除管理寬松軟、制度執行缺失、法紀意識淡薄等問題。堅決破除“葉公好龍”式的工作作風,摒棄談起改革夸夸其談,做起工作瞻前顧后、畏首畏尾等問題。其次是改機制,改掉機制的問題弊端。以思維方式和觀念變革,推動管理方式、職能配置、運行機制、內生動力等重構重塑。

    解放思想,創新是手段。解放思想體現為創新性的實踐。總書記指出,“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。”思想是主觀的,但是解放思想的表現必須是實實在在的客觀行動。只有具體的思想解放,沒有抽象的思想解放。在依法依規的前提下,要開動腦筋,只要有利于改革發展、有利于提效提質、有利于改善職工生活,什么辦法好使就使什么辦法;過去沒有干好的,通過找路子、找措施,現在辦成了,就是解放思想;過去沒有干過,現在開動了腦筋,找到了一條新路,就是解放思想;過去標準境界低,現在主動調高標準、找更高的參照系,工作上了一個大臺階,就是解放思想。

    解放思想,提升是目的。說一千道一萬,改這里革那里,最終的目的就是加強黨的領導,全面深化規范提升企業管理,實現效率效益的持續提升。衡量考核一個單位部門的工作。要看圍繞改革發展,聚焦“2+N”,干成了幾件事,解決了幾個難題,有幾個亮點。要看名次是否前進,善于用人均指標衡量工作,要確保達到平均水平,努力超過平均水平,力爭大幅度超過平均水平。不僅在總量和整體上站排頭,更要在人均指標上爭先進。實現人的思想觀念的持續提升。要敞開思想,放活思想,遇到問題,多研究“怎么行”,不說“怎么不行”。要瞄準能源集團最先進的目標,改變確定目標時穩妥有余、積極不足、留有余地的做法,真正使確定的目標激發斗志、催人奮進。不夸夸其談,不坐而論道,以實實在在的發展成效,給職工群眾帶來實實在在的實惠。

    要以自我革命精神緊緊圍繞“八加快八確保”深化改革。習近平總書記強調,問題是時代的聲音。謀劃深化改革,必須傾聽和回應這些聲音,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就優先解決什么問題。能源集團作出了“八加快八確保”的具體工作部署,肥礦堅持和把握穩中求進總基調,實施“五穩”,從戰略和全局的高度拿出解決方案、優化頂層設計,目前,已經確立了28項具體深化改革的實招、硬招。各單位要創造性地抓好落實。一是加快政治引領型企業集團建設,確保黨的領導全面加強、黨的建設全面提升、政治保障全面有力。二是加快混合所有制改革,確保完成三年工作計劃。混改是國企改革的重要突破口,也是推動企業完善公司治理結構、轉換經營機制、增強活力動力的重要方式。要通過混改,改出“國企資源+民企機制”的新優勢、新活力。三是加快推進資產證券化,確保形成新的經濟增長點。四是加快體制變革和流程再造,確保形成集約高效集團管控新模式。五是加快深化“三項制度”改革,完善干部能上能下、員工能進能出、收入能高能低的市場化管理機制,建立和諧穩定勞動關系。確保內生動力進一步激發。六是加快新舊動能轉換,確保形成新動能主導發展新局面。七是加快推進供給側結構性改革,確保瘦身健體、提質增效。八是加快完善重大風險防控體系,堅持安全第一、生態優先、和諧為要,守住安全生命線、不觸環保紅線、兜牢民生底線、保障資金鏈安全,有效化解信訪積案,做好法務風險防控,確保改革發展大局持續穩定。

    要加強和改善黨委對全面深化改革的領導。要以改革的精神和改革的氣魄抓改革,各單位黨委和機關部室主要負責同志要拿出切實可行的辦法,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,做到重要改革盯上部署、重大方案盯上把關、關鍵環節盯上協調、落實情況盯上督查督辦。要以改革的思維和改革的辦法抓改革,改革方案落地過程中要因地制宜,逐層細化,精準有效,必須增強改革的系統性、整體性、協同性。要以改革的作風和改革的韌勁抓改革,加強調查研究,堅持問題導向,畫好工筆畫,提出的改革舉措要直擊關鍵要害,實現精確改革。各級黨組織要以嚴明紀律為深化改革保駕護航,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范作用,充分發揮黨委問責利器作用,重申“六大紀律”“八個防止”,嚴格落實首問負責制、限時復命制,真干事、多干事、干成事,“工作上不能飄、思想上不能浮、腳底下不能慢、嘴巴上不能膩”,埋頭苦干,不圖虛名,自覺做到“快速反應、立即行動、追求完美、不留遺憾”。

    “改革惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴”。各級黨組織務必要時刻保持只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態,以“越是艱險越向前”的斗爭精神,逢山開路,遇水架橋,不斷增強改革的獲得感,讓廣大職工認同改革、擁護改革、支持改革、參與改革,匯聚起深化改革的磅礴力量,將改革進行到底,贏得高素質高顏值發展的鮮亮業績。

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